OR Dolnostredské – aktuálna situácia k 16.9.2022 

Vážení naši členovia,

AKTUÁLNE JE TU STAV PRÁVNEJ NEISTOTY, VYVOLANÝ KONANÍM POLÍCIE SR A OBCE DOLNÁ STREDA. ODPORÚČAME PRETO ZVÁŽIŤ VÝKON RYBÁRSKEHO PRÁVA NA OR DOLNOSTREDSKÉ NAŠIM ČLENOM. USILUJEME O ZÍSKANIE STANOVISKA, RESP. O ROZHODNUTIE SÚDU V DANEJ OTÁZKE ČO NAJSKOR.

Dnes (16.9.2022) boli na OR Dolnostredské bez nášho súhlasu vykopané tabule s označením, že ide o rybársky revír. Na mieste bol pán starosta Dolnej Stredy PhDr. Mgr. Ľuboš Šúry, pán Miloš Oravec a viacerí policajti – členovia Policajného zboru SR. Zástupcovia obce Dolná Streda spoločne s políciou vyzývali rybárov, aby opustili rameno, že potenciálne páchajú trestný čin pytliactva, lebo OR Dolnstredské už nie je rybárskym revírom.

Všetkým je Vám zrejme známe, že o OR Dolnostredské dlhodobo prebieha spor, ktorý vyvolala obec Dolná Streda, keď žiadala, aby OR Dolnostredské bolo vyradené z rybárskych revírov a aby sa z neho stal tzv. súkromný rybník.

1. MŽP SR (napriek naším námietkam) vydalo v r. 2018 rozhodnutie, ktorým vyhovelo žiadosti Dolnej Stredy: vyradilo OR Dolnostredské z rybárskych revírov, odobralo ho SRZ a pridelilo obci Dolná Streda na podnikanie „ako súkromný revír“.
2. Rozhodnutie MŽP SR sme bezodkladne napadli tzv. správnou žalobou na príslušnom Krajskom súde v Bratislave a požiadali sme o odkladný účinok žaloby. Teda aby sa rozhodnutie MŽP SR nemohlo realizovať/vykonať. Aby OR Dolnostredské ostalo rybárskym revírom, až kým súd s konečnou platnosťou nerozhodne, či MŽP SR rozhodlo zákonne alebo nie.
3. Krajský súd v Bratislave uznesením 6S/50/2018 – 198 zo dňa 11.6.2018 priznal odkladný účinok do právoplatnosti rozhodnutia správneho súdu vo veci samej. Odkladný účinok znamená, že rozhodnutie MŽP SR sa nemôže realizovať; „príslušný súd mu dal červenú“/zastavil ho; a to až do právoplatnosti rozhodnutia súdu vo veci samej. Podľa § 186 ods. 1 a 2 Správneho súdneho poriadku: „Nastúpením odkladného účinku… sa pozastavujú účinky napadnutého rozhodnutia… Odkladný účinok zaniká právoplatnosťou rozhodnutia správneho súdu vo veci samej.“ Kým trvá odkladný účinok, OR Dolnostredské ostáva rybárskym revírom.
   
   Podľa § 439 ods. 2 písm. e) Správneho súdneho poriadku nie je prípustná kasačná sťažnosť proti priznaniu odkladného účinku. A teda o odkladnom účinku nemohol a nemôže rozhodovať Najvyšší správny súd SR na základe kasačnej sťažnosti.
4. Obec Dolná Streda žiadala súd o zrušenie odkladného účinku (ktorý bráni realizácii rozhodnutia MŽP SR o vyradení a odňatí), ale tento súdom zrušený nebol.
5. Krajský súd v Bratislave dňa 7.3.2019 rozsudkom 6S/50/2018 – 584 v spojení s uznesením 6S/50/2018 – 681 zrušil rozhodnutie MŽP SR a vec mu vrátil. To znamenalo, že súd vyhovel žalobe SRZ MsO Sereď. OR Dolnostredské ostávalo rybárskym revírom, lebo krajský súd zrušil rozhodnutie MŽP SR o jeho vyradení z rybárskych revírov. Problém robí, že tento rozsudok vo veci samej doručením nadobudol tzv. relatívnu právoplatnosť, resp. keby nebol napadnutý kasačnou sťažnosťou, predstavoval by konečné rozhodnutie vo veci samej – bolo by ním zrušené rozhodnutie MŽP SR a teda by netrval už ani odkladný účinok, lebo by nebolo výkon čoho odkladať, keďže samotné rozhodnutie ministerstva bolo zrušené.
6. Ale proti zrušovaciemu rozsudku krajského súdu bola podaná kasačná sťažnosť na Najvyšší správny súd SR.
7. Najvyšší správny súd SR dňa 19.7.2022 rozsudkom 10Sžk/30/2020 zrušil rozsudok Krajského súdu v Bratislave 6S/50/2018 – 584 v spojení s uznesením 6S/50/2018 – 681 a vec vrátil krajskému súdu v Bratislave na ďalšie konanie a rozhodnutie. To znamená, že vo veci sa stále koná, a teda stále nebolo vo veci (ne/platnosti rozhodnutí MŽP SR) právoplatne rozhodnuté.

Najvyšší správny súd SR nezrušil, a ani nemohol zrušiť, uznesenie Krajského súdu v Bratislave uznesením 6S/50/2018 – 198 zo dňa 11.6.2018 o odkladnom účinku. Toto uznesenie nikdy nebolo žiadnym súdom zrušené.

Odkladný účinok priznaný uznesením 6S/50/2018 – 198 má trvať do právoplatného rozhodnutia vo veci samej. Vo veci samej nie je doposiaľ právoplatne rozhodnuté, lebo vec bola vrátená na ďalšie konanie Krajskému súdu v Bratislave a tak vo veci samej sa ešte len bude rozhodovať. Ak by bolo vo veci samej už právoplatne rozhodnuté, tak by platilo ust. § 145 ods. 5 Správneho súdneho poriadku: „Len čo sa o veci právoplatne rozhodlo, nemôže sa prejednávať a rozhodovať znova.“ Fakt, že Najvyšší správny súd SR vec vrátil na ďalšie konanie a rozhodnutie krajského súdu, sám o sebe je dôkazom toho, že vo veci nebolo právoplatne rozhodnuté. Keďže vo veci nebolo právoplatne rozhodnuté, mal by platiť stále odkladný účinok priznaný uznesením 6S/50/2018 – 198, ktoré nebolo podnes zrušené.

Najvyšší správny súd SR v odôvodnení svojho rozsudku v bode 78. len uviedol, že mu nie je známe, prečo krajský súd sa nevysporiadal so žiadosťou o zrušenie odkladného účinku. Uvedené ale nemožno interpretovať ako zrušenie odkladného účinku.

Obec Dolná Streda ale zjavne zastáva iný právny názor. Obec Dolná Streda koná tak, že odkladný účinok zanikol zo zákona (ex lege) zrejme už rozsudkom Krajského súdu v Bratislave, ktorým zrušil rozhodnutie MŽP SR. A hoci bol tento rozsudok najvyšším súdom zrušený, stratil právoplatnosť a vec sa vrátila do štádia, že rozhodnutie MŽP SR zrušené nebolo, tak ale majú za to, že odkladný účinok žaloby už zanikol, lebo v danom momente roku 2019 tu istý čas bolo právoplatné rozhodnutie súdu. Obec Dolná Streda nepripúšťa, že odkladný účinok sa obnovil podaním ich kasačnej sťažnosti, resp. rozsudkom NSS SR, ktorý ich kasačnej sťažnosti vyhovel, lebo tým došlo k zrušeniu právoplatnosti rozhodnutia súdu vo veci samej. Obec Dolná Streda opomína, že aktuálne tu máme stav, kedy vo veci nie je právoplatne rozhodnuté. Obec Dolná Streda opomína, že vo veci sa stále koná. Obec má za to, že odkladný účinok zanikol rozsudkom KS BA z roku 2019 a neobnovil sa ani po zrušení tohto rozsudku, hoci rozhodnutia MŽP SR sa obnovili. Takýto výklad je v rozpore s účelom odkladného účinku.

UPOZORŇUJEME VŠAK, ŽE ANI MY, ANI OBEC DOLNÁ STREDA NIE JE OPRÁVNENÁ PODÁVAŤ ZÁVAZNÝ VÝKLAD PRÁVA. AKO MY, TAK AJ OBEC MOZEME LEN POVEDAŤ NÁŠ PRÁVNY NÁZOR. A TEN NIE JE PRE NIKOHO ZÁVAZNÝ a NIKOHO NECHRÁNI. Názor obce je, že OR Dolnostredské je vyradené z rybárskych revírov a je pridelené obci ako podnikateľovi, t.j. že ide o ich súkromný rybník. Tento názor zastávajú napriek tomu, že o zákonnosti rozhodnutí MŽP SR o vyradení OR Dolnostredské z revírov a jeho pridelení obci, stále súd rozhoduje a stále o tom nerozhodol. My zastávame právny názor, že by OR Dolnostredské malo patriť k rybárskym revírom minimálne až do konečného rozhodnutia súdu vo veci samej – vo veci platnosti alebo neplatnosti rozhodnutí MŽP SR.

ŽIAĽ, NEVIEME GARANTOVAŤ, AKO TÚTO PRÁVNU OTÁZKU VYHODNOTIA PRÍSLUŠNÉ SÚDY. PRETO SI POVAŽUJEME ZA POVINNOSŤ UPOZORNIŤ, ŽE AKTUÁLNE JE TU STAV PRÁVNEJ NEISTOTY, VYVOLANÝ KONANÍM POLÍCIE SR A OBCE DOLNÁ STREDA. ODPORÚČAME PRETO ZVÁŽIŤ VÝKON RYBÁRSKEHO PRÁVA NA OR DOLNOSTREDSKÉ NAŠIM ČLENOM. USILUJEME O ZÍSKANIE STANOVISKA, RESP. O ROZHODNUTIE SÚDU V DANEJ OTÁZKE ČO NAJSKÔR.

Pre Vašu informáciu pripájame aj vyjadrenie, ktoré bolo doručené súdu – toto vyjadrenie nie je záväzné a je právnym názorom. Názor obce Dolná Streda je nepochybne iný.

Naďalej budeme brániť Vaše a naše práva všetkými dostupnými právnymi prostriedkami. O ďalšom vývoji vo veci Vás budeme bezodkladne informovať.

Výbor SRZ MsO Sereď